Résumé:
مــلخص المذكرة
الوظيفة العمومية امانة مقدسة و خدمة اجتماعية قوامها الالتزام المخلص الواعي بمصالح المواطنين و حقوقهم و حرياتهم ، وفقا للدستور و القانون و هي مسؤولية و امانة اخلاقية ممن يكلفون بتحمل مهامها ، قبل ان تكون حقا و امتيازا لهم ،و هي خدمة وطنية يحكمها و يوجه مسارها القانون و حقوق الموظف العمومي و هي لا تقوم على الموازنة بين العمل المطلوب و ما يقابله من جزاء ، بل يرتكز على مراعاة توفير مزايا مادية و معنوية للموظف تجعله في غنى عن الانشغال بمتطلبات الحياة و ضرورياتها .
و يعتبر الراتب احد اهم العناصر المشكلةللقانون الاساسيللوظيفة العمومية،واهم الحقوق التي يتمتع بهاالموظف ،حيث يقع على عاتق الدولة ان تحيطه بضمانات فعالة لحمايته من كل العوامل التي قد تؤثر عليه سلبا ، لضمان التوازن بين المصلحة العامة للإدارة ومصلحة الموظف الخاصة ، فالراتب بأبعاده الاقتصادية و الاجتماعية والقانونية يعتبر منواهم المواضيع التي يجب دراستها بشكل مستمر ، فأي خلل في نظامه سيؤدي حتما الى مشاكل ادارية ،اقتصادية و اجتماعية خطيرة