رقابة لجان الصفقات العمومية على المستوى المحلي

Abstract

مــلخص مذكرة الماستر

ﺗﺨﻀﻊ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﺧﻼل ﻣﺮاﺣﻞ إﺑﺮامها وتنفيذها ﻟﺮﻗﺎﺑﺎت عديدة، أهمها اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻟﻘﺒﻠﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺎرس ﻣﻦ ﻃﺮف ﻟﺠﺎن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ، هذه اﻷﺧﯿﺮة يتم إحداثها ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻛﻞ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻣﺘﻌﺎقدة، وهدفها مطابقة اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻟﻠﺘﺸﺮﯾﻊ والتنظيم اﻟﻤﻌﻤﻮل بهما, وﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺘﻨﺎ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎت اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ, ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ الدور اﻟﺮﻗﺎﺑﻲ لهذه اﻟﻠﺠﺎن وجدنا أنها ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ نظام ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻣﺘﻤﯿﺰ يمكن اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎقدة ﻣﻦ إﺑﺮام اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﺘﻌﺎقد معها, لنلخص ﻓﻲ النهاية إﻟﻰ إﺛﺒﺎت أهمية الرقابة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻟﻘﺒﻠﯿﺔ و بالتجديد الدور اﻟﺮﻗﺎﺑﻲ الذي ﺗﻘﻮم به ﻟﺠﺎن ﺻﻔﻘﺎت اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ، ﻏﯿﺮ أﻧﮫ يجب أن ﯾﻔﻌّﻞ أﻛﺜﺮ ﻟﯿﺤﻘﻖ اﻟﻐﺎﯾﺔ منه وهي ﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﻤﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻣﻦ ﻛﻞ أﺷﻜﺎل اﻟﻔﺴﺎد