اليات مكافحة الفقر الشبكة الاجتماعية نموذجا دراسة ميدانية لمديرية النشاط الاجتماعي بمدينة مستغانم صلامندر

Abstract

قائمة الجداول قائمة الملاحق الفهرش المقدمة الفصل الاول: الاطار المنهجي للدراصة .1الاشكالية ..............................................................................................................ص .55 .2اهداف الدراصة ...................................................................................................ص .58 .3اهمية الدراصة ......................................................................................................ص .59 .4اصباب اخحيار موضوع الدراصة ............................................................................ ص .15 .5ثحديد مفاهيم الدراصة .........................................................................................ص .11 .6الدراصة الاصحطلاعية ............................................................................................ ص.13 .7الدراصات الضابقة ................................................................................................ص .25 الفصل الثاوي: ظاهرة الفقر ثمهيد .1جعريف الفقر. .....................................................................................ص. 35 .2مظاهر الفقر ........................................................................................................ ص 35 .3اصباب الفقر.........................................................................................................ص .36 .4الىظريات المفضرة لظاهرة الفقر ............................................................................ص .41 .5اهواع الفقر ..........................................................................................................ص .45 .6ظاهرة الفقر بالجسائر ............................................................................................ ص.46 خلاصة الفصل الفصل الثالث: مديرية اليشاط الاجحماعي ثمهيد .1الحعريف بمديرية اليشاط الاجحماعي ......................................................................ص .53 .2مديرية اليشاط الاجحماعي لولاية مضحغاهم .............................................................ص .56 .3دور مديرية اليشاط الاجحماعي ..............................................................................ص .58 .4ثمويل برامج المديرية...................................................................................... ص.62 .5جضيير جهاز الشبكة الاجحماعية................................................................................ص .69 .6جهاز الشبكة الاجحماعية بعد الحعديلات..................................................................ص .69 .7مضمون جهاز الشبكة الاجحماعية...........................................................................ص .75 . 8اهداف جهاز الشبكة الاجحماعية............................................................................ص .74 خلاصة الفصل خاثمة قائمة المراجع لملاحقمن بين المشكلات الاقتصادية التي عرقمت التنمية في المجتمع الجزائري، وزعزعت عظم اقتصاديات العالم، نجد مشكمة الفقر، والذي يعتبر من المواضيع التي كانت مجالا مدراسة و الاىتمام خاصة في دول العالم الثالث،حيث تعمقت الأبحاث وتعددت النظريات لاقتصادية التي فسرت الظاىرة،فالفقر كظاىرة يكاد يكون محور المشكلات المطروحة في لوقت الحالي،لدرجة أنو حرك المجتمع الجزائري بمختمف فئاتو وتوجياتو نحو كممة واحدة. وىي أن الأوضاع المزرية التي وصمت إلييا البلاد لم تعد تحتمل، واذا تكممنا عن الفقر جميع مستوياتو،نجد أنو الشغل الشاغل بالنسبة لمحكومة الحالية،لما ليذه الظاىرة من تأثير عمى نفسية المجتمع و الضغط الذي تسببو لأفراده. فمقد تعرض الاقتصاد الجزائري خلال النصف الثاني من الثمانينات إلى الأزمة .بعد لسقوط الحر لأسعار البترول، وظيرت بذلك عدة اختلالات جراء اعتماد الدولة عمى عنصر واحد في التصدير،فانخفض النشاط التنموي وتقمصت مداخيل البلاد، وعجزت اغمب المؤسسات لعمومية في إحداث مناصب عمل جديدة نظرا لتفاقم المشاكل،فكان من الضروري عمى لسمطات المعنية إعادة النظر في نمط التسيير والسياسات المتبعة في السابق و بالتالي سارعت إلى القيام بإصلاحات اقتصادية،حيث اضطرت إلى تغيير نمط التسيير، ليتماشى مع لمعطيات الجديدة معتمدة في ذلك عمى اقتصاد السوق لتدخل بذلك الدولة في برامج لإصلاحات الييكمية مع صندوق النقد الدولي،وقد أدت ىذه الإصلاحات ىي الأخر إلى - أ-اضطراب كبير في الخريطة العامة لمشغل و التنمية و القضاء عمى مظاىر الفقر، ىذه الإصلاحات الييكمية مع صندوق النقد الدولي كانت نعمة و نقمة في نفس الوقت بل نقمة أكثر منيا نعمة، لأنيا ساىمت بشكل أكبر في إحداث فوارق صارخة في المجتمع الجزائري. حيث اضطرت المؤسسات الاقتصادية العمومية إلى القيام بتسريح جماعي بالآلاف من العمال وغمق أكثر من 0111مؤسسة في حين كان ىناك الآلاف من الشباب ينتظر التوظيف،ىذا لأن الدولة الجزائرية تغاضت عن نقطة ميمة جدا وىي الخصوصية السوسيولوجية و الثقافية لمجتمعيا، ىذه الأخيرة التي تعتبر ميدان واسع لمتحميلات و التنظير من طرف عمماء الاجتماع الذين حاولوا فيم سموك الجماعات داخل المجتمع و الظواىر السائدة فيو،فالفقر لم يعد مقتصرا عمى نطاق الدخل و القدرة عمى تأمين الحد الأدنى من الغداء و الممبس و المأو ،وانما يمتدد ليشمل جوانب التعميم و الصحة و الخدمات الأساسية الأخر و بإعادة الاىتمام إلى قضايا الفقر والإقلال منو في إطار التنمية اكتسب تحميل الفقر في الجزائر أىمية متجددة في الأدبيات المتخصصة ليس فقط من الناحية التطبيقية و إنما أيضا من الناحيتين النظرية و المنيجية. ومن خلال ىذا الطرح المركز حاولنا تقسيم البنية البحثية إلى ثلاثة فصول رئيسية سوف نعرض محتواىا كالأتي: - ب-الفصل الأول: المعنون بالإطار المنيجي بطبيعة الحال و الذي يحوي الإشكالية،التساؤلات الفرعية،الفرضيات،أىداف الدراسة،أىمية الدراسة،أسباب اختيار الدراسة التي تنقسم بين أسباب ذاتية و أخر موضوعية،تحديد المفاىيم،الدراسة الاستطلاعية مع المنيج و التقنية المستخدمة و كذا العينة و إجراءات التطبيق الميداني،الدراسات السابقة،متبعة بالنقد الشامل، الفصل الثاني: ظاىرة الفقر التي أصبحت الشغل الشاغل لجميع دول العالم بحيث يتمحور حول كيف تم التعريف بالظاىرة، أسبابيا و التي تعددت بين حجم الأسرة،انخفاض مستو التعميم الفساد و غيرىا من الأسباب،النظريات المفسرة ليا و أنواع الفقر كما تم أيضا التطرق إلى ظاىرة الفقر في الجزائر ضمن مراحل بشكل موجز و في الأخير الخلاصة الفصل الثالث: تحت عنوان مديرية النشاط الاجتماعي و التضامن التي تعتبر ضمن البرامج و آليات التي استحدثيا الدولة الجزائرية لمتخفيف من حدة الفقر حيث قمنا بتعريف المديرية وتبيان مياميا و نشاطاتيا عمى مستو ولاية مستغانم و كذا مصادر تمويميا، سير جياز الشبكة الاجتماعية،مضمونو، و أيضا أىداف الجياز ثم الخلاصة. ونشير أن كل فصل من الفصول، يحتوي عمى تمييد، وممخص لمفصل، إضافة إلى التوصيات و الخاتمة، و في الأخير العناصر المتبقية، كقائمة المراجع، و الملاحق المعتمدة في الدراسة. - ت-