Résumé:
ان تنظيم المرافق العامة يعد من المواضيع الاساسية التي يهتم بها القانون الاداري وكون
هذه المرافق عبارة عن اشخاص معنوية لا يمكن ان تعبر عن ادارتها إلا من خلال
اشخاص طبيعيين يشكلون ما يعرف بالموظفين العموميين الذين يتمتعون بقدر كبير من
الصلاحيات والسلطات المستمدة من وظائفهم وما تستلزم مراكزهم الوظيفية من واجبات
لتسييرها. فقد أصبحت الوظيفة العامة هي المحرك الرئيسي لسياسة الدولة وهي العصب
الحقيق لتحقيق التنمية وأهدافها , فلن تكون التنمية ولن تحقق الاهداف المرسومة من دون
ادارة منظمة وعنصر بشري مؤهل فالإدارة ليست مجرد وسائل مادية وهياكل ولوائح
وقوانين فحسب بل يضاف الى ذلك كله الموظف المؤهل لتأدية الادوار المنوط نه في
الخدمة العامة و عليه جاءت الدراسة حول موضوع الرابطة او العلاقة القانونية التي تربط بين الموظف و الادارة و تطرقت لأنظمة الوظيفة العمومية و كذا العلاقة بين الموظف والإدارة