la nouvelle procédure de passation des contrats a Sonatrach de juillet 2021

Abstract

مــلخص مذكرة الماستر

تعتبر المؤسسة العمومية الاقتصادية سوناطراك أكبر شركة في الجزائر وافريقيا من حيث رقم الاعمال الإمكانيات، التنظيم والأرباح المحققة. تسير هذه الشركة المجال الهام المتعلق بالتنقيب والاستغلال والنقل والتكرير والتمييع والتسويق المحروقات ومشتقاتها وهو ما يتطلب منها ابرام عقود وصفقات وبالأخص حين اقتناء المعدات والخدمات المتشعبة تشعب موضوعها الاجتماعي لتحقيق أهدافها الاقتصادية لوازم نشاطها بما انها مؤسسة عمومية، اخضع المشرع الجزائري، ولمدة زمنية طويلة، عقودها لتنظيم الصفقات العمومية مثلها مثل جميع المؤسسات العمومية الاقتصادية. الا ان هذا التوجه لم يسمح لها من تحقيق التزاماتها وأهدافها الاقتصادية الذي يتطلب السرعة والاتقان التقني وهو ما جعل المشرع يتراجع عنه وذلك بإعفائها من تطبيق قواعد الصفقات العمومية والسماح لها بسن قواعد وإجراءات حسب خصوصيتها مع شرط تكييف منظومتها التشريعية في مجال الصفقات لمبادئ قانون الصفقات العمومية. نتيجة ذلك، قامت سوناطراك بإنشاء إجراءات خاصة بها لإبرام صفقاتها. تهدف هذه الإجراءات الي تحقيق الأهداف الاقتصادية المنوطة بهذه الشركة مع ضرورة احترام المبادئ العامة لإبرام الصفقات، خصوصا حرية الوصول للطلبات العمومية لكافة المتعهدين، المساواة في معاملة المترشحين وشفافية الإجراءات في كل المراحل الى حين منح الصفقة. وقد عمل التعديل نضام الصفقات في سوناطراك المتخذ في جويلية 2021 ال محو عبارة الصفقات وتعويضها بعبارة العقود وتجسيد مبدئ او سياسة ترقية المحتوى المحلي والادماج الوطني