الادارة الالكترونية كآلية لتحديث المرفق العام في الجزائر بين النص و التطبيق

Abstract

ملخص مذكرة الماستر فرضت الثورة الرقمية المعاصرة على الدول ضرورة التخلي عن التسيير الورقي التقليدي وتبني الانماط الالكترونية الحديثة لضمان كفاءة الادارة واستمرارية خدماتها. وبناء على هذا السياق، تهدف هذه الدراسة الى بحث دور الادارة الالكترونية كآلية اساسية لتحديث وعصرنة المرفق العام في الجزائر، ورصد معوقاتها القانونية والتقنية والبشرية، مع قياس اثر هذه الآلية على المبادئ الحاكمة للمرافق العامة. ولتحقيق هذا الغرض، تم الاعتماد على المنهج الوصفي التحليلي من خلال اسقاط الدراسة ميدانيا على قطاعين حيويين هما العدالة والحالة المدنية بالاستناد الى المراجع والدراسات السابقة، مع قراءة وتحليل البيانات والاحصاءات المستمدة من المواقع الحكومية الرسمية وتلخيصها في جداول، وصولا الى استعراض تدابير الأمن السيبراني المعتمدة لحماية هذه الانظمة المعلوماتية والمبادرات الوطنية الحديثة للتوعية والتكوين الرقمي للأجيال (مثل مبادرة 7.77)، وقد توصلت الدراسة الى مجموعة من النتائج، ابرزها ان الجزائر خطت خطوات متقدمة في توظيف الادارة الالكترونية لتحديث مرافقها وتقريبها من المواطن، الا ان التفعيل الكامل والآمن لهذا التحول لا يزال يصطدم بضعف الجاهزية البشرية المتمثلة في الأمية الرقمية وثغرات في البيئة القانونية الحمائية، بالإضافة الى تصاعد التهديدات السيبرانية. وبناء على هذه النتائج، توصي الدراسة بضرورة الاسراع في سد الفراغات التشريعية المتعلقة بالرقمنة، والاستثمار في التكوين المستمر للعنصر البشري وتعميم المبادرات التوعوية الحديثة، مع تعزيز المنظومة الوقائية والامنية لضمان استمرارية المرافق العامة وعصرنتها بشكل آمن ومستدام يحفظ السيادة الرقمية. الكلمات المفتاحية: الادارة الالكترونية، المرفق العام، التحول الرقمي، الرقمنة، أمن المعلومات، السيادة الرقمية، الامن السيبراني.

Abstract : The contemporary digital revolution has forced countries on the necessity of abandoning traditional paper management and adopting modern electronic patterns to ensure the efficiency of administration and the continuity of its services. Based on this context, this study aims to examine the role of electronic administration as an essential mechanism to update and modernize the public utility in Algeria, and to monitor its legal, technical, and human obstacles, while measuring the impact of this mechanism on the governing principles of public utilities. To achieve this purpose, the descriptive analytical method was relied upon, through projecting the study field-wise on two vital sectors, which are justice and civil status, based on references and previous studies, with reading and analyzing data and statistics derived from official government websites and summarizing them in tables, leading to reviewing the cyber security measures adopted to protect these information systems and modern national initiatives for digital awareness and training for generations (such as the 7.77 initiative). The study reached a set of results, most prominent of which is that Algeria has taken advanced steps in employing electronic administration to modernize its utilities and bring them closer to the citizen, but the full and secure activation of this transformation still collides with weak human readiness represented in digital illiteracy and gaps in the protective legal environment, in addition to escalating cyber threats. Based on these results, the study recommends the necessity to accelerate filling the legislative gaps related to digitization, investing in continuous training for the human element, and generalizing modern awareness initiatives, with strengthening the preventive and security system to ensure the continuity of public utilities and their modernization in a secure and sustainable manner that preserves digital sovereignty.